欧盟领导人达成共识，决定在乌克兰继续抵抗俄罗斯侵略的同时，启动与乌克兰的入盟谈判。然而，由于匈牙利的反对，他们未能就向基辅提供500亿欧元的财政援助达成一致。
在布鲁塞尔的峰会上，其他领导人无视匈牙利总理维克托·欧尔班的反对意见，决定让他离开会场，并迈出了历史性的一步，开始与一个处于战争中的国家进行入盟谈判。
尽管如此，他们仍然无法克服欧尔班的阻力，后者与俄罗斯保持着密切关系。欧尔班反对修改欧盟预算，以便为乌克兰提供必要的财政支持，并希望为管理移民等其他优先事项提供更多资金。
周五凌晨，关于金融方案的谈判结束，该方案需要欧盟27国领导人的一致同意，领导人表示将在1月份再次尝试，一些人对届时达成协议持乐观态度。
官员们指出，欧盟27个成员国中有26个国家的领导人对峰会主席查尔斯•米歇尔提出的妥协预算提案表示满意。
荷兰首相吕特在离开会谈时对记者表示：“我们还有时间，乌克兰在未来几周内不会缺乏资金。”“我对我们能在明年年初达成协议感到相当有信心，预计在1月底达成协议。”
欧尔班认为，乌克兰不应从欧盟预算中获得如此巨额的资金，因为它尚未成为欧盟的一部分。其他领导人向基辅保证，如果布达佩斯继续阻挠，他们将在欧盟预算之外提供援助。
有关融资的消息对乌克兰来说是喜忧参半的，几小时前，各国领导人刚刚同意启动入盟谈判。
尽管加入欧盟可能需要多年时间，但布鲁塞尔峰会的决定使乌克兰离其长期战略目标更近了一步，即将自己固定在西方，摆脱莫斯科的影响。
乌克兰对俄罗斯军队的反攻未能取得显著进展，而美国总统拜登迄今未能促使美国国会通过一项600亿美元的援助计划，这对乌克兰来说是一个关键时刻。
“这是乌克兰的胜利，也是整个欧洲的胜利。这是一场激励、鼓舞和增强的胜利，”乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基宣布。“我在这一天祝贺每一位乌克兰人……历史是由那些不懈追求自由的人所创造的。”
外交官和官员表示，德国总理奥拉夫·肖尔茨在促使欧尔班离开会场、为决策铺平道路方面发挥了关键作用。肖尔茨表示，这一决定是对乌克兰“强有力的支持”。
领导人还同意与另一个前苏联加盟共和国摩尔多瓦进行入盟谈判，并给予另一个加盟共和国格鲁吉亚入盟候选国的地位。
肖尔茨在社交媒体平台X上表示：“显然，这些国家属于欧洲大家庭。”
这些领导人表示，一旦波斯尼亚进行某些政治改革，他们也将开始与波斯尼亚进行入盟谈判。
欧尔班的反对
欧尔班曾以腐败和其他问题为由，辩称乌克兰尚未为欧盟谈判做好准备，但欧盟外交官怀疑他是在利用这一问题作为谈判筹码，试图解锁因担心匈牙利法治而被冻结的欧盟资金。
周三，欧盟执行机构欧盟委员会在确认匈牙利已满足司法独立的条件后，恢复了匈牙利获得102亿欧元经济项目退款的机会。
尽管如此，欧尔班在决定做出后仍坚持反对乌克兰入盟谈判。
“匈牙利的立场是明确的，乌克兰尚未准备好与我们就欧盟成员国身份展开谈判，”他说，并称开始谈判的决定是“非理性的”和“不恰当的”。
比利时首相亚历山大·德克罗对欧尔班表示失望，他说，是时候让匈牙利人闭嘴了。
“如果你是决策的一部分，你就得同意这个决定，否则之后你就得闭嘴，”他说。
在战争中，乌克兰的地理面积超过任何欧盟成员国，拥有4400万人口，想要加入这个由27个成员国组成的集团，乌克兰面临着一些独特的挑战。
然而，加入欧盟的谈判可能需要数年时间，并且不会立即开始。
首先，欧盟必须同意谈判的框架——这将需要另一个一致决定。两位领导人表示，一旦乌克兰满足民主和法治方面的突出要求，他们将采取这一步骤。
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